En el marco de la agenda de representación e incidencia legislativa que desarrolla el Directorio Nacional de AFUDEP, durante la semana pasada se sostuvieron reuniones de trabajo con la Senadora Ximena Órdenes Neira, integrante de la Comisión de Salud del Senado, y con la Presidenta del Senado, Senadora Paulina Núñez Urrutia, abordando diversas materias de alto interés para las funcionarias y funcionarios de la Defensoría Penal Pública y del sector público.
PRINCIPALES TEMAS ABORDADOS
• Reforma al subsidio por incapacidad laboral.
• Protección de la seguridad social y prevención del presentismo laboral.
• Incorporación de los Defensores Regionales al Sistema de Alta Dirección Pública.
• Teletrabajo con enfoque de cuidados y discapacidad.
• Protección de funcionarias y funcionarios cuidadores.
• Ley de Cuidados para el sector público.
• Fortalecimiento institucional de la Defensoría Penal Pública.
• Reforma constitucional y autonomía institucional.
En ambas reuniones participaron, en representación de AFUDEP, la Secretaria Nacional Paola Cornejo Segovia, el Tesorero Nacional Jacques Mora Sepúlveda y el Presidente Nacional Ignacio Ramírez Villegas, quienes expusieron las principales preocupaciones gremiales y las propuestas que la organización se encuentra impulsando ante las autoridades competentes.
REFORMA AL SUBSIDIO POR INCAPACIDAD LABORAL Y PROTECCIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL
En la reunión sostenida con la Senadora Ximena Órdenes Neira, integrante de la Comisión de Salud del Senado, el Directorio profundizó los planteamientos expuestos previamente durante la sesión de dicha comisión, manifestando la preocupación de AFUDEP por el proyecto de ley que modifica el régimen de licencias médicas y subsidios por incapacidad laboral.
Nuestra organización sostuvo que la suspensión del pago de remuneraciones correspondiente a dos días por cada licencia médica constituye un retroceso en materia de seguridad social y debilita una protección que forma parte del sistema chileno desde el año 1960. Asimismo, se expuso que esta medida podría incentivar el denominado presentismo laboral, llevando a trabajadoras y trabajadores a concurrir enfermos a sus lugares de trabajo para evitar una pérdida de ingresos, con el consiguiente riesgo de aumentar los contagios, afectar la salud de los equipos y generar, paradójicamente, mayores niveles de ausentismo.
En este contexto, AFUDEP planteó que, si el legislador decidiera avanzar igualmente en esta materia, debiera al menos evaluarse una fórmula de mitigación que permita mantener un porcentaje significativo de la remuneración durante esos dos primeros días de licencia, proponiendo como alternativa que el subsidio cubra, por ejemplo, un 80% de dichas remuneraciones, evitando así trasladar íntegramente el costo económico a las y los trabajadores.
Durante la reunión también se abordó en detalle la propuesta que AFUDEP presentará próximamente ante la Dirección Nacional del Servicio Civil y la Comisión de Hacienda del Senado, materia que previamente fue presentada al Subsecretario de Justicia, destinada a impulsar la incorporación de las y los Defensores Regionales al Sistema de Alta Dirección Pública, iniciativa que busca fortalecer la institucionalidad, transparentar los procesos de selección y consolidar una carrera directiva basada en el mérito.
TELETRABAJO, CUIDADOS Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Posteriormente, el Directorio Nacional sostuvo una reunión de trabajo con la Presidenta del Senado, Senadora Paulina Núñez Urrutia, instancia en la que se analizaron diversas situaciones que actualmente afectan a funcionarias y funcionarios de la Defensoría Penal Pública en materia de teletrabajo y conciliación entre la vida laboral y familiar.
AFUDEP expuso particularmente la situación que enfrentan funcionarias madres de hijos e hijas con enfermedades graves, personas con Trastorno del Espectro Autista (TEA) o discapacidad, así como funcionarias que enfrentan complejos tratamientos médicos, entre ellos procesos de diálisis, quienes, pese a desempeñar funciones que no requieren atención permanente de público, no pueden acceder a modalidades de teletrabajo.
La organización manifestó que esta situación genera importantes dificultades para compatibilizar el cumplimiento de las funciones con las responsabilidades de cuidado y con el resguardo de la salud, planteando la necesidad de avanzar hacia modificaciones legales que permitan incorporar criterios de flexibilidad para estos casos en la futura regulación del teletrabajo en el sector público, proyectada para el año 2027. Del mismo modo, se solicitó explorar alternativas administrativas que permitan otorgar soluciones transitorias mientras se materializan dichas reformas.
Asimismo, AFUDEP reiteró la necesidad de que las y los funcionarios públicos sean incorporados a los beneficios y mecanismos contemplados en la futura Ley de Cuidados, reforzando la importancia de reconocer el trabajo de cuidados como un elemento que debe ser considerado en las políticas públicas sobre empleo público.
Finalmente, el Directorio expuso la posición institucional de AFUDEP respecto del proyecto de reforma constitucional que otorga autonomía a la Defensoría Penal Pública, ingresado durante los últimos días del gobierno anterior. En este contexto, se reiteró que nuestra organización estima indispensable avanzar previamente en un fortalecimiento institucional que permita dotar a la Defensoría de mejores herramientas de gestión y desarrollo, manifestando además la importancia de incorporar a las y los Defensores Regionales al Sistema de Alta Dirección Pública, como una medida orientada a fortalecer la gobernanza, la transparencia y la profesionalización de la dirección superior del servicio.
Estas reuniones forman parte del trabajo permanente que desarrolla el Directorio Nacional de AFUDEP para representar los intereses de nuestras asociadas y asociados en los espacios donde se discuten las políticas públicas que impactan al empleo público y al funcionamiento de la Defensoría Penal Pública, reafirmando nuestro compromiso con la defensa de los derechos laborales, el fortalecimiento institucional y la construcción de una administración pública moderna, eficiente y centrada en las personas.