Para ver todos los documentos relacionados (presentación, respuesta, amparo) y a seccion "Documentación"

Me permito informarles sobre algunos hechos a objeto de mantener un relato coherente del accionar de la AFUDEP.

1.- La semana pasada el Directorio Nacional de AFUDEP, participó en la Asamblea Nacional de ANEF, lo hicimos integrándonos en las 3 comisiones con una activa participación...tanto así que intervenimos activamente en el debate. Rossana y Claudia participaron permanentemente ( Jorge no pudo asistir por razones de fuerza mayor), Ignacio fue relator en una de las comisiones  y la asamblea en pleno por unanimidad nombró a este Presidente, Miembro titular del Tribunal Nacional de Disciplina de la ANEF el cual lo integran 5 miembros titulares y 5 suplentes...sin duda es una buena noticia que viene a reconocer nuestro trabajo desde que nos integramos a la ANEF..también la Asamblea nominó a este Presidente, a propuesta de otras asociaciones, que integrara la Comisión redactora del " Pliego de Negociación Colectiva Sectorial 2011", el cual comenzó a trabajar desde hoy en la mañana y que en un plazo de 10 días deberá terminar el documento que guiará nuestra carta de navegación en las negociaciones con el Gobierno.

2.- Nos preocupa la tardanza en el cumplimiento de los compromisos de la autoridad de la DPP con la AFUDEP, por lo anterior la semana pasada envié un requerimiento al jefe de RRHH a que diera respuesta a los compromisos pendientes...estamos atentos a esta respuesta ...Por lo anterior nuestro Director Regional de Magallanes en coordinación con el Directorio Nacional  realizó una movilización haciendo un llamado por la estabilidad y la carrera funcionaria.

Adjunto a mayor abundamiento oficio presentado a la CGR en este sentido.

3.-Estamos trabajando en la reforma de nuestros  estatutos y la definición de nuestro Plan estratégico, seguramente en la próximas semanas tendremos noticias sobre esta importante iniciativa que fuera aprobada por unanimidad en diciembre de 2010.

Finalmente les quiero pedir el máximo de Unidad en la acción y el discurso , seguramente vienen tiempos difíciles con el cambio de autoridades y sólo podemos avanzar respetando nuestra institucionalidad interna, los compromisos asumidos y un fraternal relacionamiento.

Afectuosamente

Peter Sharp

Presidente

AFUDEP

En esta ocasión se revisó el avance de los casos que trabaja esta comisión, así como también se conoció el trabajo que el Departamento de Recursos Humanos y D.O., está desarrollando en regiones, en relación a los talleres sobre acoso y clima laboral.

IRV

Desde que día sábado 27 de febrero, hemos tratado de comunicarnos y conocer el estado de todos los funcionarios del país.

Establecimos una red a través de mensajes de texto en nuestros celulares, y del correo Afudep de todos los directores regionales (siempre es nombre.apellido@afudep.cl, por ejemplo natalia.laplechade@afudep.cl, por lo tanto para comunicarse o enviar información a nivel nacional deben enviarnos este tipo de correos).

Hemos solicitado a la Autoridad que:

• Se flexibilice el control horario en las zonas afectadas por el terremoto, esto en razón a fuerza mayor. Ello, porque conforme art/66 de ley 18834, por el tiempo durante el cual no se hubiere efectivamente trabajado no podrán recibirse remuneraciones a requerimiento escrito del jefe inmediato, salvo tratándose de feriado, licencias o permisos con goce de remuneraciones, suspensión preventiva o caso fortuito o fuerza mayor, enseguida, acorde art/45 del código civil, se llama fuerza mayor o caso fortuito el imprevisto imposible de resistir, considerándose su ocurrencia como una causal de inimputabilidad, siendo la concurrencia de una u otra (sinónimas para el legislador), como una cuestión de hecho, que requieren del examen y consideración de las circunstancias que concurren en cada oportunidad. (CGR N°48.789/2000)
• Que en aquellas dependencias instituciones donde no tengamos agua potable o electricidad o con problemas de infraestructura, que los funcionarios no trabajen mientras no se soluciones estos temas ya que representan un riesgo.

Además hemos ofrecido nuestros sistemas de comunicación (blog y correo), mientras se levanten los sistemas institucionales.

Finalmente hoy nos reunimos como directorio nacional, más los directorios de la Defensoría Nacional y de la Defensoría Regional Metropolitana, y acordamos lo siguiente:

• Se generó una red zonal para conocer la situación de nuestros funcionarios en todo el país, cuestión que se debe informar a todos los directores regionales y nacionales.
• Mantendremos informado a través del blog aquellas novedades nacionales.
• Peter Sharp (92191579), Nacho Ramírez (78958595) y Carlos Rojas (82923608), viajaran hoy a las regiones del Maule y Bio-Bio, para estar en contacto con los funcionarios de las regiones más afectadas, así como entregar nuestro apoyo en agua y leche a las familias que lo requieran. También desde ya generar y apoyar con nuestra red de asociaciones en la región metropolitana.
• En la Región Metropolitana será coordinado por Marcelo Grandon (98830678) y Natalia Laplechade (99391744), quienes representaran al directorio Nacional mientras se encuentre en regiones.
• Para contactarse con las directoras del CJS, Hilda Silva (76890713), Rossana Pereira (99911135) y Silvia Carrasco( )

Atentamente

Lamentablemente el proyecto de Presupuesto del Sector Público para el próximo año, no considero la incorporación de los y las colegas del Programa de Responsabilidad Penal Adolescente, a la contrata y más aún se presenta como un programa licitado.

En este plano, como directorio nacional de la Asociación de Funcionarios,  estamos programando una serie de actividades y reuniones con dirigentes y autoridades políticas, gremiales y parlamentarias, de modo de lograr que este programa, en el contexto de la Ley de Reajuste, se considere como un aumento de dotación, y que por lo tanto cambien su precaria situación laboral.

Sin embargo, es bueno mencionar que existen rumores que el personal a honorario, podría pasar en una primera etapa a regirse por el Código del Trabajo, pero una vez que tengamos más información al respecto lo iremos informando en este blog.

Adicionalmente, le insistiremos a las autoridades de la Defensoría Nacional, no sólo con el apoyo al cambio de la calidad jurídica de los colegas a honorarios, sino que en la transición se incorporen algunos beneficios y derechos, entre los cuales se encuentran los siguientes:

En el mes de enero de 2009, solicitamos (ver documento) que:

1.       Se les cancelara el reajuste del 10 % que NO FUE incorporado en el primer convenio de este año, por lo tanto durante los primeros meses del año 2009, recibieron el mismo mosto de honorarios que el año 2008.

2.       Que se incorporará en los segundos convenio, una clausula que estableciera que en caso de muerte del trabajador, la o el cónyuge o los hijos, recibieran el honorario del mes del deceso. (este derecho lo tenemos los funcionarios de planta y contrata).

Solicitamos que se mantenga la póliza de accidentes personales, pero con vigencia continua desde el término del actual contrato y que se establezca formalmente un sistema de compensación horaria, ya que ellos por su condición contractual actual NO TIENE DERECHO AL PAGO DE LAS MISMAS.

Finalmente que se regularice la situación tributaria por la erronea interpretacion de la Contraloria General de la República, en el caso de los viaticos, mal llamados "honorarios adicionales."

Por condiciones laborales más dignas,

Directorio Nacional AFUDEP

La Sra. Defensora Nacional comienza indicando que la mirada de ella es distinta a la nuestra, y que ella ha sido consistente en ese punto, tanto en la resolución del sumario, como en las reuniones que hemos sostenido, donde mantiene que a su juicio no existe acoso o maltrato laboral (ver nota anterior) por parte del Sr. Martínez.

Y que la sanción que aplica en contra el Sr. Martínez es por no haber solucionado el problema de clima laboral en su oportunidad.

Sin embargo la evaluación de como se ha manejado la situación, no es positiva, más aun cuando el problema de ha ido agravando y profundizando aun más.

Es duro escuchar que en otras instituciones y organizaciones, como la ANEF, hablen que en la Defensoría existen maltratadores.

Y que pese a haber apoyado en diversas acciones a la Región de la Araucanía, no se han tenido resultados positivos.

Por otro lado, la Asociación Chilena de Seguridad, emitió un diagnóstico que no es nada positivo, frente a este punto solicitamos conocerlo, para lo cual asistiremos a la reunión donde se presentará el mismo por parte de profesionales de la ACHS.

Adicionalmente se establece una comisión de apoyo a la regularización del clima laboral en La Araucanía, que está constituida por Luis Delgado (DAN), Gonzalo Berrios (Encargado RPA) y Paola Sais (Encargada de comunicaciones).

En este contexto se nos informa que se le solicito la renuncia al Defensor Regional, quien se negó a entregarla, acogiéndose a la inamovilidad que hoy la ley de da a los Defensores Regionales.

También se le solicito la renuncia al Director Administrativo Regional, Sr. Hernán Vallejo Leal, quien también contribuyó a la conformación del mal clima laboral en la Región de La Araucanía, y considerando que el tiene un cargo de confianza, la renuncia se hará efectiva a contar de esta fecha, después de que haga uso de sus derechos funcionarios, como lo es, el feriado pendiente.

Adicionalmente el Presidente de la Asociación de Funcionario, Sr. Peter Sharp Vargas, señala que decisiones como esta son duras pero absolutamente necesarias, por cuanto situaciones como la ocurridas en Temuco, han mostrado lo peor de nuestra querida institución.

Finalmente la Defensora Nacional, señalo que será una obligación de cada Defensor Regional, velar por un buen clima laboral en cada regional.

ASOCIACION DE FUNCIONARIOS DE LA DEFENSORIA PENAL PUBLICA

Santiago 30 de Junio de 2009

El secretario que suscribe la presente Tabla, a petición del presidente, señor Peter Sharp Vargas, cita a Asamblea Ordinaria a todos los socios activos para sesionar el día 30 de Junio de 2009, a las 17:00 horas en primera citación y a las 17:05 horas en segunda citación.

Complementará el Acta con las asistencias que se registre en regiones a través de la Video Conferencia realizada.

TABLA CONTENIDOS A TRATAR.

·         Apertura y saludo a la Asamblea.

·         Saludo al Nuevo Director de la XI región de Aysen, señor Fernando Acuña.

·         Se  informa respecto de la Afiliación a la ANEF.

·         Instar a la formación de directivas regionales (fechas comprometidas en reunión anterior y detalladas en punto 2).

·         Se informa de cambio de secretario.

·         Proyecto “Día del funcionario”

·         Invitar a formar parte de las comisiones señaladas en el punto 7, tema que será coordinado por secretario.

·         Gestiones realizadas en Defensoría Nacional, ANEF, Servicio Civil y Subsecretaria de Justicia, con relación a nuestras demandas laborales; entre otras por el respeto a los derechos funcionarios, estabilidad laboral y situación del programa R.P.A.

·         En Julio y agosto se realizarían las elecciones de los Directorios Regionales de las regiones de:

o    Antofagasta.

o    Tarapacá.

o    O’Higgins.

o    Maule.

o    BioBio.

o    Los  Lagos.

o    DRMN.

a. Se elaborará un reglamento y/o procedimientos para el control de gastos, como por ejemplo: Pasajes aéreos y terrestres (500 Km., excepto zona extremas y compra 21 días, para tarifas económicas)

b. Se modifica lo acordado en asamblea del 30 de diciembre de 2008, respecto de los Viático asociándolo a tercer tramo y no al segundo como originalmente se acordó.

c. Caja chica.

d. Material de difusión para cada región.

5.1.   Avance en Materia de Derechos y Obligaciones Funcionarias:

                                                               i.      Comisión de Clima Laboral

                                                              ii.      Comisión de Política de las Personas

                                                            iii.      Comisión de Descentralización y Tecnología.

5.2.   Situación IX Región

De acuerdo a lo informado por el Jefe de RRHH, ya se ha comenzado el trabajo en la región, del Centro de Investigaciones Laborales, organismo dependiente de la ACHS, para promover un plan de trabajo e intervención en la región de la Araucanía con el fin de componer las relaciones laborales.

El JDRRHH, asume el rol de responsable y observador del proceso hasta que se reconstruyan las confianzas al interior del equipo regional.

Peter Sharp, recordó que lo solicitado en reunión conjunta con la Directiva de ANEF, fue la salida del Defensor Regional, a lo cual el Jefe de RRHH responde que la situación del señor Martínez, estará en constante evaluación, por parte de la Defensora Nacional.

El señor Jacques Mora, señala que en dicha reunión con ANEF y en otras anteriores con la Defensora, se ha indicado que la investigación sumaria no se refirió a la totalidad de los casos de hostigamiento laboral, sólo a los ocurridos al inicio del sumario y que por tanto, las demás personas afectadas también necesitan una respuesta, que no han tenido. En ese sentido se señaló a la autoridad si realizaría un nuevo proceso sumarial con el sentido de acoger estas denuncias  y de ser así que dicha investigación la llevara la Contraloría General de la República, como señal de transparencia y que no ha habido respuesta a ello.

El JRH señala que han tenido respuesta positiva de los funcionarios para mejorar el clima laboral.

Ord 300/2009:

Sobre este punto, la AFUDEP, realiza la consulta de cual es la razón que motiva el traslado de un funcionario a la región de Los Ríos.

Surgen algunas inquietudes, como por ejemplo si este traslado obedece a un reconocimiento o beneficio al funcionario. De ser así, se solicitó saber el criterio para dicha decisión.

Por otra parte si esto obedece a una sanción o castigo, porque se aplico esta medida por cuanto no hay elementos formales en esa línea.

El Jefe de RRHH y DO, señaló que fue una propuesta del Defensor Regional, con el objeto de mejorar las relaciones laborales en la Defensoría Regional.

Situación Eugenio Concha

Se planteo el caso de este funcionario quien tiene a toda su familia en la región de los Ríos y se solicita evaluar la posibilidad de un traslado.

Situación a la cual el Jefe de RRHH, señala que se estudiará su caso.

Renovación Honorario María Paz Sandoval.

Frente a esta consulta se nos informó que el contrato se renovará.

5.3.   Compensación y pago trabajo extraordinario:

·         Plantas administrativa y auxiliar

·         Plantas profesional y técnica

·         Planta Defensor Local

·         Planta Directiva

Con relación a los puntos indicados de la letra “a” a la d”, el jefe de RRHH señala que la discusión será tratada en la Comisión de Desarrollo Organizacional, en la cual la AFUDEP tiene representantes.

Sin embargo se establecen los siguientes compromisos:

a.                             Plantas administrativa y auxiliar:

Se realizaran las gestiones necesarias para lograr ejecutar el 100% de la glosa de horas extraordinarias, estableciendo si fuere necesario, sistemas de redistribución presupuestaria entre regiones, durante el segundo semestre, a modo de evitar que nuevamente nos encontremos con un saldo de un 25% de la glosa presupuestaria a nivel nacional.

Por lo tanto se hará un seguimiento de gasto con especial énfasis en las plantas administrativas y auxiliar.

b.                             Plantas profesional y técnica:

Se acuerda que tanto los funcionarios de las plantas profesional y técnica ejerzan el derecho de compensación por trabajo extraordinario siempre que este sea corresponda a tareas previamente ordenadas y justificadas por la cada jefatura.

c.                             Planta Defensor Local

En el caso de los Defensores Locales señalamos que no es posible que sean los trabajadores quienes deban subsidiar la labor de la institución, sin embargo comprendemos que cancelar todas las horas extraordinarias efectuadas por este grupo de funcionarios es casi imposible desde la perspectiva presupuestaria (por el gasto que implicaría)  y que la compensación en tiempo podría provocar problemas de cobertura o de sobrecarga para los propios Defensores al volver del uso de este derecho.

También nos complica, que no aplique un criterio uniforme en esta materia a nivel nacional, por cuanto han existido diversas formas de abordar este problema en algunas regiones. Por ejemplo: estableciendo sistemas de turnos o actividades de capacitación con compensación o traspasando causas a otros.

En este contexto se elaborará una propuesta, que será entregada a la Comisión, para poder abordar esta problemática no descartando llegar al Ministerio de Justicia y de Hacienda, para buscar una solución de largo plazo para este problema, el cual sólo se soluciona con el aumento de la Glosa o Dotación.

d.                             Planta Directiva

En el caso de la Planta Directiva, no se pagarán las horas extraordinarias.

5.4.   Uniformes, situación año 2010

Se consulta sobre la adquisición de uniformes para el año 2010, a propósito de la respuesta emanada por la Señora Verónica Encina en su rol de Asesora Jurídica en octubre de 2008, en donde señaló que la compra de los uniformes debería ser cada dos años.

Situación que a nuestro entender por razones administrativas y presupuestarias no correspondería, a lo cual el Jefe de RRHH indica que mientras exista presupuesto las compras se realizarán anualmente.

5.5.   Estabilidad en el empleo.

·                                             Regulación o llamados a la planta

Frente a este requerimiento, el directorio de Afudep, manifestó la importancia de realizar los llamados a la Planta de los cargos vacantes.

El jefe de RRHH indica que se encuentra abierto a discutir el tema y a realizar concursos parciales de los cargos vacantes.

Tampoco podemos dejar de lado el potencial riesgo al que nos vemos enfrentados en los procesos concursales, como por ejemplo que los funcionarios postulantes nos se adjudiquen los concursos.

Se solicita que al igual que en otros servicios en la formulación de las bases de concursos se reconozca la experiencia en la propia Defensoría.

5.6.   Mejora de remuneraciones.

Se indica al Jefe de RRHH, que nuestro directorio ha recogido un sin número de funcionarios que han expresado entre otras materias, la mejora de sus remuneraciones. En sentido hemos clasificamos dichos requerimiento en los siguientes grupos:

·                                             Situaciones de aumento de responsabilidad y/o tareas.

Este grupo se refiere a aquellos funcionarios a los cuales se les ha asignado mayores responsabilidades y/o tareas, sin que ello signifique una mejora en su remuneración.

·                                             Situación igual función y diferente renta.

Ej Asistentes administrativas contratadas como auxiliar, profesionales con igual función en diferentes regiones y diferencias de grado e incluso planta.

En este punto se hizo presente que a lo largo del país encontramos situaciones, que nos parecen injustas, por cuanto funcionarios que realizan las mismas tareas en localidades distintas, sin embargo poseen diferencias notorias de grado y de planta. Como por ejemplo las asistentes administrativas contratadas en la planta auxiliar, los informáticos, encargados de contabilidad y trabajadoras sociales, en algunas regiones como técnicos y en otras regiones como profesionales.

Se consensuó implementar previo estudio de costos, las mejoras a estos grupos.

·                                             Situación de aumento de carga de trabajo.

Este grupo se refiere a aquellos funcionarios a los cuales se les ha aumentado su carga laboral.

Se acordó evaluar estas y otras situaciones.

5.7.   NO RENUNCIAR A LA PLANTA PARA ASUMIR CONTRATAS POR LO MENOS EL AÑO 2009.

En este punto, nuestra postura como asociación es que en todos los casos de mejora de grados se aplique lo dispuesto en artículo 87 letra a) del Estatuto Administrativo por cuanto son empleos compatibles. En este sentido una opción que el propio legislador ha establecido más aun considerando la precariedad del empleo a contrata, así como la incertidumbre de incrementos en el subtitulo 21 en los años venideros. A este respecto hasta ahora se consensuó que los procesos de selección interna en los cuales participe un funcionario titular, podrá mantener el cargo, en caso de adjudicarse dicho proceso, sin embargo mantenemos la discrepancia entre esta asociación y el jefe de RRHH para otras situaciones de mejoras de grado.

5.8.   Honorarios

·                                             Respuesta a Oficio que solicitaba beneficio en caso de muerte.

Se acordó que investigáramos si algún servicio tiene incorporado este beneficio en sus contratos o en caso contrario realizar la consulta a Contraloría para incorporarla como una modificación del contrato para lo que resta del año 2009 y para incorporarla como cláusula definitiva para desde el año 2010.

·                                             Reajuste enero.

En este punto se informa que no se aplicará, el reajuste por los convenios del mes de enero de 2009.

5.9.   Política Ingreso a la Defensoría Penal Pública

·         Suplencias

·         Concursos promocion

·         Honorarios, caso nuevo arquitecto, RPA IX

·         Contratas, situaciones reclamadas

·         III Nivel

                                                               i.      Uniformidad en los requisitos

                                                              ii.      Como se realiza la evaluación curricular

                                                            iii.      Participación en las comisiones

Con relación a los puntos indicados el jefe de RRHH señala que la discusión será tratada en la Comisión de Desarrollo Organizacional.

Adicionalmente se promoverá una política de concursos de selección internos para proveer cargos vacantes. Esto es que en caso de producirse una vacante por cualquier razón, primero se realizará un proceso de selección acotado a quienes trabajan en la Defensoría Penal Pública y solo en caso de no postular con postulantes idóneos se hará un llamado de concurso público.

5.10. Código Deontológico.

Dada el efecto que la aplicación de un código Deontológico implica al interior de la institución solicitamos participar de la mesa de trabajo.

Se plantea al Jefe de RRHH que este tema será discutido en línea a través del blogs con los asociados y principalmente con los Defensores Locales de nuestra asociación.

Se hace presente que se ha solicitado al Director Regional de la AFUDEP de Aysén, señor Fernando Acuña, quien es Defensor Local, lidere este tema, por lo cual haremos llegar nuestras observaciones basados en las indicaciones de nuestros Defensores asociados y todos quienes participen seriamente del debate a implementar en nuestras redes sociales electrónicas.

5.11. Resolución de Género.

Frente a la resolución que designa la comisión de género, representamos nuestra molestia por haber designado un representante de nuestra institución, sin haber consultado a este Directorio. Además la propia resolución solo ha designado mujeres, lo cual nos parece discriminatorio hacia el género masculino, por cuanto Igualdad de Género no es sinónimo de Mujer.

Se informará de las reuniones sostenidas con:

ü  Subsecretario de Justicia

ü  Servicio Civil

ü  ANEF

ü  Organizaciones Gremiales del Sector Justicia

ü  Parlamentarios

El representante de R.P.A., Sr. Cristian Slemann, hará uso de la palabra.

1.     Propuesta de equipos y/o comisiones de trabajo, con el fin de generar propuestas documentas y fundadas sobre las siguientes materias:

·         Programa de Mejoramiento de la Gestión (PMG), definir cuál es nuestro rol a fin de asegurar el cumplimiento en un 100% y tener la opción de participar en el premio de un 5% adicional.

·         Propuesta en los Convenios de Desempeño, tanto colectivos como de Alta Dirección.

·         Comisiones de Recursos Humanos (Descentralización y Tecnología/Política de Personal/ Clima Laboral).

·         Sistema de gestión del desempeño

·         Comisión de movilización

·         Modificación a la Ley N° 19.718

                                                               i.      Cambio de planta, de modo de regularizar las remuneraciones en el largo plazo.

                                                              ii.      Carrera para los Defensores Locales

                                                            iii.      Otros

·         Concursos Públicos (Promoción, DR, DL, Planta)

·         Procesos de Selección (Contrata y honorarios)

·         Derechos paternales

·         Trabajo extraordinario

                                                               i.        Pago

                                                              ii.      Compensación

                                                            iii.      Sistema de registro

·         Buenas Prácticas Laborales

                                                               i.      Cumplimiento Código

                                                              ii.      Comisión CBPL

·         Sistema de Capacitación funcionaria

                                                               i.      Elaboración PAC

                                                              ii.      Sistemas de becas nacionales e internacionales

·         Sistema Informático de apoyo

·         Condiciones laborales, desde la mirada de los ambientes de trabajo, por ejemplo; espacios para comer y cumplimiento informes de expertos.

·         Consejo Administrativo de Bienestar

·         Comisión de genero

·         Comisión CONACE

·         Código Deontológico

·         Situación región de La Araucanía

·         Proyecto Responsabilidad Penal Adolescente

·         Administración de convenios comerciales y recreacionales

·         Comisión actividades extraprogramáticas

·         Actividades hacia la comunidad, por ejemplo; apoyar la campaña de un techo para Chile, de modo de generar actividades a nivel nacional.

2.     Se ofrece la palabra a nuestros afiliados y afiliadas

Concientes de la necesidad de buscar una solución definitiva, para que los y las trabajadoras del programa de responsabilidad penal adolescente, este directorio de la Asociación Nacional de Funcionarios de la Defensoría Penal Pública (AFUDEP), ha resuelto tomar una participación activa en la búsqueda de la resolución de los problemas sufridos por este grupo de 83 trabajadores a nivel nacional.

En este sentido,  con fecha 11 de junio hicimos llegar un correo electrónico a los representantes del programa de Responsabilidad Penal Adolescente (R.PA.),  y de la Asociación de Defensores, con el objeto de expresar formalmente nuestro apoyo al logro de  este objetivo. (ver aquí)

En esta línea de trabajo el día vienes 19 de junio, nos reunimos con el Sr. Cristian Sleman Cortés, uno de los representantes de los trabajadores del  programa R.P.A., con el fin de formalizar el trabajo en conjunto, con miras a alcanzar el cambio de la calidad jurídica de honorarios a contrata.

Producto de esta reunión, se estableció que la AFUDEP, apoyará en todas las instancias institucionales para lograr este objetivo (Ministerio de Justicia, Ministerio  de Hacienda y Parlamentarios, entre otros), así como el apoyo transversal que se generará a través de las otras organizaciones gremiales del sector y la propia ANEF.

En este sentido se invitó al Sr. Sleman, a participar en la asamblea general ordinaria que se realizará por video conferencia el próximo 30 de junio a las 16:00 horas, de modo que en conjunto podamos informar a los trabajadores del programa R.P.A., los avances en esta materia, además hemos puesto a disposición de los representantes del programa R.P.A., nuestra plataforma comunicacional para informar de las acciones que se efectúen.

El pasado día viernes 19 de junio a las 16:00 horas, nos reunimos con el Subsecretario de Justicia, Sr. Jorge Frei Toledo, la directiva de AFUDEP (Vivian Brevis, Peter Sharp, Carlos Rojas, Jacques Mora e Ignacio Ramírez), y el Sr. Raúl de la Puente Peña, Presidente Nacional de ANEF, a fin de abordar varios temas que afectan a nuestra institución, entre ellos la problemática de los y las trabajadoras del programa de Responsabilidad Penal Adolescente (R.PA.), en lo relacionado a su condición de honorarios, y por ende las condiciones de empleo precario que están viviendo.

Producto de esta reunión, se adquirieron los siguientes compromisos:

·         El Sr. Subsecretario, apoyará la discusión de internalizar el programa R.P.A., a la Defensoría Penal Pública. Lo que significa que las personas que se desempeñan como asistentes administrativas y trabajadoras sociales pasarían a la contrata y en el caso de los abogados que prestan el servicio de defensa, será a través de un sistema mixto, tal como ocurre con la defensa de adultos es decir, contratas y licitados.

·         El Presidente de la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales, ANEF, Sr. Raúl de la Puente Peña, defenderá la postura de traspasar a las personas  a honorarios a la contrata, en el contexto de la negociación intersectorial del sector público que se realiza en el Ministerio de Hacienda.

·         Nuestra Asociación debe hacer llegar al Sr. Subsecretario, un oficio, entregando antecedentes técnicos y gremiales que fundamenten la petición de contratar al personal a honorarios.

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Estimados funcionarios y funcionarias, como se habrán dado cuenta, es del interés de este directorio nacional encontrar la solución a este y otros problemas en el ámbito de la gestión de las personas en nuestra institución, sin embargo en este caso no podemos dar por resuelto este problema, hasta que contemos con los actos administrativos que materialicen este compromiso, de traspasar a este grupo de personas de honorarios a la contrata, y en este contexto los queremos invitar a estar informados de las acciones y resultados que van obteniendo a través del tiempo.

Lamentablemente, contamos con la reciente experiencia desfavorable de los funcionarios de Gendarmería (ver artículo) y de las Corporaciones de Asistencia Judicial (ver artículo), que pese a tener acuerdos con el Ministerio de Justicia, finalmente son modificados en el Ministerio de Hacienda, generando las movilizaciones que hemos vivido este año.

Al igual que en todas nuestras notas, los invitamos a realizar sus comentarios y aportes es este medio.

Afectuosamente, en nombre del Directorio Nacional

Ayer miércoles 20 de mayo, durante la mañana escuchábamos en la prensa que se colocaba término al paro de Gendarmería.

Sin embargo, no podemos olvidar las razones que gatillaron el conflicto, así como las acciones realizadas durante la movilización.

En lo específico el Frente de Funcionarios del Sector Justicia, en dependencias de la ANEF, firmó un comunicado que se entrego a las autoridades ministeriales el día lunes 19 de mayo. (ver documento en el link  Acuerdo Frente del Sector Justicia )

Ahora es bueno hacer algunas aclaraciones, esta movilización surge por las demandas de los trabajadores de esta institución, en la denominada “crisis carcelaria”, así como también con la exigencia de los compromisos asumidos por las autoridades del sector.

Las demandas son las siguientes:

·         Mejorar las condiciones laborales del personal, agravado por el desmesurado incremento y hacinamiento de la población penal en los últimos años, a nivel nacional;

·         Proyecto de Ley que otorgue un Reajuste extraordinario para quienes trabajan en Gendarmería, considerando la injusta exclusión de proyecto que favoreció a Carabineros y PDI.

·         Recuperación de “Asignación de Riesgo” para el personal que labora en trato directo con población penal;

·         Modificación al artículo Nº 35 del Estatuto del Personal, que fomente la creación de un escalafón para el personal no uniformado;

·         Mantener como responsabilidad de Estado la contribución a la “Reinserción Social”;

·         Eliminación del cargo de Vigilante, “grado 26” E.U.S., toda vez que desconoce y menosprecia, quizás la labor más sacrificada dentro de la institución.

Sin embargo,  esta deposición del paro en Gendarmería es sólo condicional, por cuanto la mesa establecida, fijó un  plazo de un mes para cumplir con los acuerdos alcanzados, de lo contrario, nuevamente iniciarán manifestaciones.

Tal como consta en el acta de acuerdos, se formó una mesa conjunta de acompañamiento a la tramitación legislativa del proyecto de ley que moderniza Gendarmería de Chile incrementando su personal y readecuando las normas de su carrera funcionaria, presentado por el Gobierno.

Según lo que indica el acuerdo suscrito por el subsecretario de Justicia, Jorge Frei, el director nacional de Gendarmería, Alejandro Jiménez, y los presidentes de los cuatro gremios, el objetivo de dicha mesa es "trabajar sobre aquellos puntos del proyecto que puedan ser optimizados", lo que se materializará en una indicación sustitutiva al proyecto de ley.

También es destacable que la unión de los trabajadores de Gendarmería, se hizo presente a través del trabajo de las cuatro asociaciones nacionales que congregan al 100% de los funcionarios: la Asociación Nacional de Funcionarios Penitenciarios (Anfup), la Asociación de Directivos, Profesionales, Técnicos, Administrativos y Auxiliares de Gendarmería (Adiptgen), la Asociación Nacional de Suboficiales de Gendarmería (Ansog) y de la Asociación Nacional de Oficiales Penitenciarios (ANOP).

Finalmente, la invitación es a reflexionar sobre un conflicto, en el cual los trabajadores  solicitan que su empleador  les otorgue condiciones dignas para cumplir su labor, así como los recursos necesarios para que los usuarios también se encuentren en condiciones dignas.

Por lo tanto es un grito, para que tanto las personas recluidas como los y las trabajadoras de esta institución hermana, cuenten con las condiciones y recursos  necesarios para desarrollar su labor.

Ignacio Ramírez, Director AFUDEP

Los invitamos a visitar los siguientes link, que se relacionan con este artículo:

a)      Comunicado de prensa de fecha 16 de mayo de 2009, ver

b)      Artículo publicado por Ana Bell, vicepresidenta de la ANEF, “Gendarmería somos todos”, http://anabelljaras.blogspot.com/2009/05/gendarmeria-somos-tods.html#links

c)       Entrevistas televisadas a dirigentes GENCHI, http://www.anop.cl/

d)      Intervención Monseñor Goic, http://tele13.beta.canal13.cl/noticias/nacional/3221.htm